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LAS BOLSAS DE PERSONAL CONTRATADO

17 Jul

Ramiro GRAU MORANCHO

Abogado, Académico Correspondiente Real Academia de Jurisprudencia y Legislación. www.ramirograumorancho.com
Ramiro Grau Morancho

Ramiro Grau Morancho

Cuando explico a mis alumnos el tema del empleo público, les digo que hay dos clases de funcionarios: por oposición y por ocupación. Me miran con sorpresa, pensando que estoy como una cabra, hasta que les explico la realidad, y es que no me gusta ocultar la verdad a nadie. Y entonces me dan la razón, sobre todo si son personas adultas y conocen, también, como funciona la sociedad española.

Hoy en día tenemos más empleados públicos por ocupación que por oposición. Y hablo de empleados, no de trabajadores, pues muchos de ellos no pegan palo al agua, pues realmente no tienen nada que hacer, ya que están allí simplemente como enchufados del partido político correspondiente, liberados para poder dedicarse a la actividad política, con la tranquilidad que da tener un salario fijo mensual con el que poder vivir dignamente.

Se han inventado múltiples sistemas para crear estas plazas de “comisarios políticos”, desde asesores hasta personal eventual, de confianza, etc. Y, por supuesto, puestos funcionariales de un determinado nivel en los que se puede nombrar a personas ajenas a la administración correspondiente, desde numerosas direcciones generales hasta vice consejerías, asesores técnicos –aunque no sepan hacer una o con un canuto-, etc. La cuestión es colocar a los amigos y correligionarios, por cuenta del erario público. La administración como botín del partido ganador…

Independientemente de lo anterior, muchas veces hace falta personal para cubrir interinidades, sustituciones, contrataciones temporales, que no requieren la creación de una plaza fija, dado su carácter transitorio, etc. En estos casos se acude a las bolsas de personal contratado, constituidas al efecto, y en donde deberían primar los principios constitucionales de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.

Principios constitucionales que son los más violados de nuestro ordenamiento jurídico, pues la mayoría de esas bolsas, por no decir todas, funcionan con escasa transparencia, los llamamientos a trabajar se producen con muy poca publicidad, etc. Y los criterios para su funcionamiento suelen primar la antigüedad en el servicio, con lo cual las personas que llevan más tiempo en la bolsa correspondiente, acaban convirtiéndose en una suerte de FUNCIONARIOS POR OCUPACIÓN, pues no hay forma de echarles o desplazarles, en demérito de las nuevas incorporaciones, muchas veces con mayor capacidad y mérito que ellos.

Esta situación ha sido obviada y corregida por alguna bolsa, como la de Correos, donde la persona de la bolsa que se incorpora al trabajo pasa luego a ocupar el último lugar de la misma, lo que da lugar a que todos tengan la posibilidad de trabajar, y el organismo correspondiente disponga de más personal capaz de hacer una sustitución.

En Aragón el Servicio Aragonés de Salud acaba de publicar la Resolución de 26 de febrero de 2014 (BOA del 10 de marzo), por la que da instrucciones en materia de ceses cuando haya varios nombramientos eventuales y existan plazas sin cubrir, y dispone que cesen primero los que más antigüedad tengan…, lo que no me parece un criterio desacertado, y ello por varios motivos:

  1. Para evitar la existencia de FUNCIONARIOS POR OCUPACIÓN, que impidan o dificulten el acceso a empleos públicos de nuevos candidatos, con más méritos y capacidad que ellos, a excepción de la antigüedad.
  2. Porque son las personas que más prestación contributiva por desempleo podrán cobrar cuando ceses, debido a que tienen más tiempo cotizado, y ello les permitirá seguir viviendo hasta que consigan otro empleo.
  3. Es una forma de distribuir equitativamente en la sociedad el escaso trabajo público existente, teniendo en cuenta que el acceso a los empleos públicos es un derecho para todos los españoles, ya que son los únicos trabajos a los que podemos acceder en igualdad de condiciones, puesto que las empresas privadas contratan a quien quiere, sin que haya libre concurrencia ni nada por el estilo.

Obviamente los sindicatos médicos, paramédicos y asimilados, han puesto el grito en el Cielo, pues para ellos el criterio lógico hubiera sido cesar primero a los más modernos, de forma que los FUNCIONARIOS POR OCUPACIÓN pudieran seguir trabajando hasta que se extinguieran, como los dinosaurios, bien por muerte natural, jubilación o cataclismo universal.

Como pueden ver, nada tengo contra el actual Gobierno de Aragón, y les felicito por esta iniciativa, que espero se extienda cuanto antes a la totalidad de las bolsas existentes en España, como forma de revitalizar y rejuvenecer el servicio público, con las personas más capaces y meritorias, tal y como proclama nuestra Constitución.

Ramiro GRAU MORANCHO,

Abogado y escritor. Académico Correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación.

www.ramirograumorancho.com

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Nuevo corte de la bolsa de empleo el 10 de diciembre

4 Dic

El proximo miércoles dia 10 de diciembre el Salud procederá a actualizar la bolsa de empleo. Para obtener el impreso haz click: Peticion de incorporación de nuevos méritos

CNT gana el segundo juicio contra el SALUD

17 Nov

Tras informar la semana pasada sobre la primera sentencia favorable que la CNT de Zaragoza obtuvo en los juicios que afiliados y afiliadas de este sindicato han planteado contra el SALUD, “reconociéndose en ella que el nombramiento por acumulo de tareas del demandante resultaba fraudulento por no concurrir causas reales de temporalidad”, y obligándose por tanto al SALUD a convertir su puesto de trabajo en indefinido (mediante la fórmula de interinidad por vacante), este sindicato informa ahora de que también ha resultado favorable la segunda sentencia dentro de este proceso de lucha, relativa en este caso a un segundo trabajador que se encontraba en situación prácticamente idéntica al anterior.

La valoración que la CNT hace de esto es positiva “en tanto en cuanto se consolida la doctrina judicial que entiende que el SALUD viene abusando de la temporalidad para cubrir puestos de trabajo que deberían haber sido fijos desde el primer día, lo cual pone en evidencia el nulo respeto por los derechos de trabajadores y trabajadoras y usuarios y usuarias que vienen mostrando los directivos de la Administración sanitaria así como los sindicatos mayoritarios que han permanecido absolutamente pasivos ante esta realidad, habida cuenta de que como ya se dijo en el comunicado emitido por la CNT tras obtener la primera sentencia favorable, hasta un 60% de la plantilla del SALUD”, según fuentes de este sindicato, se encontraría en situación de temporalidad.

La CNT ha difundido en diversos hospitales de Zaragoza durante esta semana una convocatoria de asamblea que se celebra en la sede de dicho sindicato (calle Andrés Gúrpide 3) este viernes a las 10.00 y a las 18.00 horas, con el fin de “informar al máximo de trabajadoras y trabajadores que puedan encontrarse en esta situación”.

La gerencia del Hospital Miguel Servet trató de impedir una reunión sindical por este asunto

Fruto de lo que a juicio de este sindicato es “el nerviosismo causado entre los responsables de personal del SALUD por el efecto que puedan tener estas sentencias”, la gerencia del Hospital Universitario Miguel Servet trató de impedir que el pasado lunes 10 de noviembre la CNT pudiera realizar la reunión sindical que, “con objeto de informar a la plantilla sobre la situación jurídica de los acumulos de tareas”, este sindicato había convocado siete días antes. A este respecto, la actitud inicial de gerencia fue, según CNT, la de “negar el derecho de reunión al sindicato, si bien después varió su estrategia, reconociendo el derecho de reunión pero tratando de retrasar su celebración hora y media, a fin de dificultar la concurrencia de la plantilla”.

Finalmente la CNT celebró el acto informativo en la cafetería del hospital al no poder hacerlo en el salón de actos que había solicitado y que en el momento de la reunión se encontraba “vacío y cerrado con llave”, razón por la cual el sindicato ha anunciado que emprenderá acciones judiciales ante lo que considera una “vulneración grave del derecho de libertad sindical y del derecho de reunión de las y los trabajadores, lo cual es especialmente sangrante al venir la prohibición nada menos que de funcionarios públicos en el ejercicio de su cargo”.

Fuente: CNT gana el segundo juicio contra el SALUD | AraInfo | Achencia de Noticias dAragón.